1.为何每逢中秋国庆油价暴涨？
2.8.18日猪价“涨翻天”，油价大降预警，羊价粮价“更揪心”！咋了
3.新疆能源矿产收益现状及分配格局
4.快讯｜油价降了！全国92号汽油平均每升降0.25元 近半年最大降幅
#油价大幅下降#农产品涨跌是一把双刃剑，即担心价格太低，伤了农民的心，又怕价格太高，普通居民消费不起。
进入9月，农产品市场又一次发生了新的变化。
生猪价格涨涨跌跌逻辑不清，有点乱，昨天还是全线大涨，今天就又起了幺蛾子；玉米价格虽然走势较强，在新粮上市的压力下，仍然涨声不断，可是今天的市场却多地下跌；羊价波动虽然不大，但近日走势偏弱，反弹行情再度熄火；鸡蛋价格高位跳水，近期仍处下跌当中；油价“下半年”第一涨之后，连续多日下跌，第18轮油价下调几无悬念。
市场究竟如何？未来何去何从？下面与大家一一分享：
01、猪价上涨乏力
经过几天的上涨，生猪价格再度回到11.825元/斤，养殖户平均1头猪下来，大约会有600－700元的养殖利润。
然而生猪市场上涨行情按下了暂停键，9月14日全国猪价出现震荡，各省涨跌比为10：10，市场分歧冲突较大，有点乱。
其中上涨的省份主要集中在华东、华中、华南等中南部地区，其中：广西猪价每斤上涨0.2元，11.8－12.2元/斤；上海涨1毛，12.0－12.2元/斤；福建涨1毛，12.1－12.5元/斤；江苏涨1毛，11.7－12.0元/斤；浙江、湖北、江西、湖南、广东、甘肃等省份均上涨1毛。
下跌省份主要集中在华北、东北等北方地区：北京、天津跌0.1元，11.7－12.0元/斤；山西跌1毛，11.4－11.9元/斤；河北跌2毛，11.5－11.9元/斤；黑龙江跌2毛，11.3－11.5元/斤；辽宁跌0.15元，11.3－11.7元/斤；安徽、山东、河南、四川也出现下跌，具体情况见附表：
猪价刚跌又涨，涨涨又跌，高位震荡态势明显，主要是因为“利多”与“利空”交织，一时方向难以选择。
当猪价上涨时，养殖户出栏意愿上升、屠宰企业压价等不利因素作用明显，猪价就会跌几瑚；当猪价跌几天之后，在生猪上涨周期大背景下，养殖户惜售挺价、肉价下跌滞后仍处高位导致销量下降，这样猪价就又会涨起来。
从市场供需情况分析，9月份下半月大概率仍然会以震荡行情为主，估计国庆节之后的第四季度，在各方面消费上升的情况下，猪价大概率会有一波上涨行情。
02、玉米多地下跌
玉米市场，进入8月中旬之后，行情有所抬头，即使在新玉米陆续上市的情况下，出现局部上涨，新粮开秤大涨200元/吨，这对于今年种植农民的情绪起到了稳定的作用。
对于今天玉米市场出现的下跌，大家也不必过于担心，也许小幅回落一点，踩实一下行情，市场涨起来会更健康。
最新报价显示，山东地区3家企业下跌：潍坊天力药业跌0.2分，1.368元/斤；临清金玉米跌0.2分，1.365元/斤；恒仁工贸跌0.5分，1.400元/斤。
河北省2家企业下调：秦皇岛骊铧跌1.0分，1.340元/斤；昌黎鹏远跌1.0分，1.300元/斤。
黑龙江2家企业下跌：青冈龙凤跌0.25分，1.325元/斤；绥化昊天跌0.3分，1.332元/斤。
甘肃平凉国维跌1.0分，1.360元/斤；内蒙通辽开鲁玉王跌0.3分，1.367元/斤。
从下跌地区来看，华北、东北、山东等地区均有企业下跌，总体看跌幅不大，无需过度解读。
对于后市，本人仍然持乐观态度，至于原因在此前的文章中多次阐述，简单地讲主要有三个方面：
一是2022年国际玉米产量预期下跌，美国农业部日前有消息称，受高温洪涝灾害影响，美国、欧盟等地玉米单产、总产均有下调预期。
二是国际贸易供给存在不确定性，玉米生产和出口重要国家乌克兰农业部官员宣称，受俄乌冲突影响，玉米产量受到影响；同时有业内人士分析乌克兰玉米出口也存在较大的不确定性，对全球玉米贸易供给比较不利。
三是养殖业回暖，叠加小麦价格高企，对玉米进入饲料市场创造条件，猪、牛羊、禽类的养殖量处于上升阶段，尤其第四季度天气寒冷，需求量更大；再加上目前小麦价格高于玉米0.15－0.2元的价差，玉米将成为饲料市场的新宠。
03、羊价走低交投清淡
今年的羊价市场走势比较清晰，上半年以下跌为主，7、8月份羊价出现局地反弹，最近一段时间，羊价再度回落。
最新羊价显示：山西长治地区30斤公羔650元/只，安徽淮北120斤重育肥羊16.3元/斤；云南宣威淘汰母羊16.5元/斤；青岛育肥羊16.2元/斤；黑龙江牡丹江淘汰母羊13.5元/斤；内蒙赤峰地区绵羊报价14.5－15.0元/斤。
羊价走低，可是羊肉价格却仍然坚挺，目前各地羊肉的主流零价格仍然保持在40元/斤左右，主流的批发价也要32－35元/斤。
农业农村部监测数据显示：截至9月13日14:00时，猪肉平均价格为30.89元/公斤，比节前上升0.7%；羊肉67.30元/公斤，比节前下降0.1%。
目前羊价走低，据一些网友反映，各地农贸市场羊的交易也是比较清淡，卖的多卖的少，并且压价比较严重，这对于养羊行业也是十分不利的。
主要是因为：现在养羊的成本较高，主要是受饲料涨价的影响，再加上人工涨价，按照目前的羊价，利润太低，很多人想离开养羊行业。
04、蛋价回落毫不留情
最近1周多的时间，鸡蛋市场出现了明显的回落，以本地为例，在9月初的时候，黑龙江绥棱本地超市的鸡蛋零售价卖到了6.8元/斤，可是仅仅10天左右的时间，现在鸡蛋零售价降到了5.38元/斤，一斤降了1块4、5毛钱。
从全国情况看，目前全国鸡蛋主流价格也已经跌到了5.2－5.5元/斤之间，主流零售价降到了5.3－6.0元左右，价格出现了明显的回落。
最新蛋价显示，北京地区鸡蛋普遍下跌，其中大洋路、回龙观、王四营、来广营、顺义门、昌平等地均下跌5元/筐，报价240元/44斤。
天津蓟县、宝坻、武清等地降5元，225元/44斤；山东潍坊昌乐降5元，235元/45斤；河南杜旗县降0.1元，5.2元/斤。
蛋价的回落主要是供求关系变化的影响，具体来说：
一是节后鸡蛋消费量下降，对市场有一定的压力。
二是目前鸡蛋价格仍然较高，居民普遍认可的鸡蛋价格在4.5－5.0元/斤之间，而鸡蛋超过5.5元一斤，在消费上有阻力。
三是鸡蛋产量有所上升，受5月份蛋鸡补栏量增加、天气转凉应激反应消失等因素影响，鸡蛋产量有所上升。
关于接下来的行情，鸡蛋仍有下行的空间，但受国庆长的拉动，下跌空间有限，但是过了国庆长，鸡蛋回到5元以下的概率较大。
05、油价大跌预警
好消息！继9月6日油价上调之后，连续多个工作日的油价统计结果，让大家感觉到油价又要掉了。
最新数据显示：原油下跌7.11%，目前预期下跌335元/吨，按升计算，下跌0.26－0.30元/升。
从跌幅上看，335元的跌幅远超50元波动调价基准线，目前油价处于大跌状态。
按照目前的调整幅度，下一轮油价调整窗口是9月21日24时，届时加满50升的油箱，会节省13－15元，这个跌幅还是不小的。
各位朋友，近期猪价、粮价、鸡蛋、汽油价格都在跌，对于消费者无疑是好消息，生活压力会有所缓解，大家怎么看降价的？你那里价格如何？欢迎发表看法，供大家比较参考。
为何每逢中秋国庆油价暴涨？
国家发改委8月9日消息显示，自2022年8月9日24时起，国内汽、柴油价格（标准品，下同）每吨分别降130元和125元。调整之后，全国各省区市和中心城市汽、柴油最高零售平均价格将降至10518.67元/吨和9459.17元/吨。2019年来首个4连降
新一轮调价后，国内成品油价将迎来年内首次4连降，同时，这也是国内油价2019年以来的首次4连降。
在新一轮调价周期内，92号汽油、95号汽油及0号柴油折合之后每升分别下调0.10元、0.11元和0.11元。以50L油箱容量普通私家车为例，此番降价之后，车主加满一箱92号汽油将少花5元。
4连降之后，汽、柴油价较6月中下旬累计下跌1010元和1070元，折合来看，92号汽油、95号汽油、0号柴油分别累计下调0.88、0.93、0.92元。相较6月中下旬，50L油箱容量普通私家车车主加满一箱92号汽油将少花44元。
数据显示，今年已进行过14轮调价，呈现十涨四降局面，此前三次下调分别是在今年第7轮（4月15日24时）调价，彼时汽柴油价格每吨分别下调545元、530元；第12轮（6月28日24时）调价，汽柴油价格每吨分别下调320元、310元；第13轮轮（7月12日24时）调价，汽柴油价格分别下调360元、345元；以及上一轮调价，汽柴油价格每吨分别下调300元、290元。
国内油价或将5连降
发改革委价格监测中心指出，调价周期内（7月26日8月8日），对经济衰退和原油需求下滑的悲观预期主导了油价下行趋势。
伦敦布伦特、纽约WTI油价降至2月俄乌冲突以来的低位。平均来看，两市油价比上轮调价周期下降3.44%。
8月8日，国际原油价格有小幅回升美国WTI9月原油期货电子盘价格收盘上涨1.75美元，涨幅1.%，报90.76美元/桶；10月交货的伦敦布伦特原油期货收盘上涨1.73美元，涨幅1.82%，报96.65美元/桶。
不过，卓创资讯成品油分析师郑明亚指出，在没有新的驱动之前，比如需求继续下降，或者供应端出现增加的问题，原油价格震荡的概率较大。
在新一轮调价窗口开启之前，原油变化率或持续在负值范围内运行，国内成品油零售限价五连跌概率较大，郑亚明预计。
国泰君安研报观点也指出，8月，油价可能仍维持较弱走势。但能源偏紧逻辑未改变，即如果不是严重经济衰退，2023年原油价格中枢将仍保持在90美元/桶以上。油价长期上涨理由仍充分
高盛在上周日发布的一份报告中表示，近期布伦特原油价格下跌，原因包括低流动性，围绕经济衰退、美国释放战略石油储备、俄罗斯生产恢复在内的诸多担忧。
不过，报告指出，即使设所有这些负面因素都在发挥作用，油价上涨的理由仍然很强，因为市场近几个月供应短缺的程度仍然超过我们的预期。
能源咨询机构EnergyAspects的研究主管AmritaSen同样表示，当前能源市场的供应困境并未结束，她坚持认为，国际油市所面临的问题不在需求，而在供应。
上周，欧佩克+仅同意小幅增加原油产量，自9月起日产量增加10万桶，显著低于市场普遍预期的增产30-40万桶/日。
近期，伊核谈判将再度重启，华泰期货研究院能化组研究员潘翔认为，需要关注该事态的进展。
在欧佩克明确表态不会大幅增产之后，欧美对伊朗的接洽更加频繁，伊朗当前是少数几个可以在短期内大幅增产的国家，如果未来制裁解除对石油市场的冲击将会比较显著，一方面是因为其出口有150至200万桶/日的潜在增量，另一方面据相关机构统计，伊朗仍有5000万桶的陆上及海上浮仓。因此一旦伊朗油进入流通流域，将对短期现货市场冲击较大，可以显著缓和由于俄乌冲突带来的供应缺口。
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8.18日猪价“涨翻天”，油价大降预警，羊价粮价“更揪心”！咋了
中秋节92号汽油重返“7元时代”
今年上半年油价一直处于涨！涨！涨的走势，令咱们车友增加了很大一笔出行成本。今日油价最新资讯的小编在上个月刚感叹一会，因为7月底到8月实现油价“跨月连跌”的情况，让上半年的高油价下跌了一丢丢，可惜9月开始，油价就来个回马枪，马上上涨回来，截至昨天，9月份的两次油价调整全部执行完毕，出现了“两连涨”的局面，让之前“6元时代”的92号汽油重返“7元时代”。
今日凌晨油价上涨后，0号柴油涨至6.66元/升的均价，92号汽油均价也涨至7.02元/升，95号汽油涨至7.50元/升，98号汽油就更不用说了，除了甘肃地区，基本全国各省市都进入“8元时代”。
今日油价最新调整资讯：今日2021年9月19日，星期日。随着上周末到本周国际油价的连续大涨，国内成品油统计数据也不断上升，在今天凌晨进行的今年第18次油价调整中，油价再次迎来上涨，实现9月油价“两连涨”。这也是今年的第12次油价上涨。#最新油价消息#
国家通知：
根据近期国际市场油价变化情况，按照现行成品油价格形成机制，自2021年9月18日24时起，国内汽、柴油价格（标准品，下同）每吨分别上调90元/吨、85元/吨。调整后，各省（区、市）和中心城市汽、柴油最高零售价格见附表。相关价格联动及补贴政策按现行规定执行。
新疆能源矿产收益现状及分配格局
#国内油价迎下调#8月过半，生猪市场迎来转机，已经出现连续3天上涨，行情再度被市场点燃。
汽油价格继“4连跌”之后，再度出现大幅下调，预期8月23日加油又可节省10元；玉米、小麦价格结伴下行，市场恐慌情绪已现；羊价刚刚出现回暖，然而最近几周又出现震荡下跌。
那么市场究竟如何？后市行情如何发展？下面与大家一起探讨一下：
一、猪价连续上涨，年底前会如何走势？
生猪市场自4月份触底，猪价一度跌回到5.5－6.0元/斤区域，经过5－7月份的震荡上行，猪价回升到了11.8元一线，上涨了几乎1倍。
然而进入8月份，猪价出现高位震荡，并出现1元左右的回落。
不过最近3天，猪价出现连续上涨，猪价已经回到10.68元/斤。
8月18日市场猪价显示，又是19个省份大范围涨价，除了西南地区、西北局部地区以外，各省猪价悉数上涨。
其中：安徽猪价每斤涨2毛，10.5－10.8元/斤；福建涨2毛，11.0－11.3元/斤；其他省份上涨0.05－0.10元不等，具体报价见附表。
目前，全国猪价最高的地区是海南，主流猪价12.0－12.3元/斤，高出均价1.50元左右；最低的地区是东北地区，主流价格在10.1－10.55元/斤，整体上南北方地区差价不大。
目前看，猪价正处于猪周期的上涨阶段，据专家介绍，本轮生猪上周期大概率会持续到2023年的上半年，但是由于在此阶段，生猪生产秩序良好，没有出现大范围疫病，以及因为环保等因素造成的人为减少生猪产能行为，所以本轮猪价上涨不会像上一轮猪价上涨那样“剧烈”，会以温和上涨的情况出现，所以大家对未来猪价的预期不要预期过高。
在个人看来，受第四季度消费“黄金季节”的拉动，年底前猪价回到12、13元一斤的概率还是比较大的。
二、汽油连续下跌，回到8元以下概率多大？
上半年，汽油连续大幅上涨，导致即使92号油价，从7块多钱一升，上涨到了6月中旬的9块多钱，加一箱油比去年要多花100元以上，甚至有网友戏称“92加满负债满满，95加满倾家荡产，98加满三代还款”。
虽然有些夸张，但也足以说明油价确实让大家感觉到压力大了。
但是还好，自6月下旬以来，市场油价出现连续4次下调，整体下调幅度在0.9元/升左右，92号汽油已经降到了8.4元/升左右，很多网友反映，这个价格还是高，最好能回到6、7块钱一升的时代。
现在看来，有希望了，在最近连续6个工作日油价的统计当中，油价持续下跌，为8月23日24时的油价调整奠定了降价的基础。
据了解，今天预期油价下跌247元/吨，比昨天预期跌幅增长39元，折合每升油价下调0.19－0.22元/升，目前呈大幅下跌状态，如果不出意外，下调油价下调已没有悬念。
据业内人士分析，从世界经济衰退、地区争端频发、疫情在全球蔓延等多因素之下，油价仍然存在下行的趋势，让我们拭目以待油价进入“7元时代”的到来吧！
三、粮价走势低迷，何时迎来拐点？
今年的粮食市场，整体来看，玉米价格不如2021年，出现了上半年维持1.43－1.52元/斤的价位，而近2个月回落到1.35－1.45元/斤的价格区间，每吨下跌了200元左右，对于一些贸易商来讲，今年经营玉米赚钱的难度大大增加。
近日，有些贸易商已经出现一些恐慌情绪，加速玉米出货，导致玉米价格雪上加霜，出现了“温水煮青蛙”一样的阴跌模式。
8月17日，玉米市场又有多家企业下调收购价格，其中：山东寿光巨能金玉米下调0.3分，1.374元/斤；天力药业下调0.3分，1.37元/斤；诸城兴贸下调0.3分，1.399元/斤；潍坊盛泰药业下调0.3分，1.368元/斤；福洋生物淀粉下调0.5分，1.362元/斤；诸城源发下调0.3分，1.399元/斤；
河北省德瑞淀粉下调0.5分，1.375元/斤；中粮衡水公司下调0.5分：二等1.33元/斤，三等1.32元/斤；黑龙江成福跌2.0分，1.310元/斤。
此外，山东寿光晨鸣涨0.5分，1.382元/斤。
关于玉米后市，个人认为，虽然目前玉米市场走势偏弱，但仍保持乐观态度，在贸易商恐慌情绪稳定之后，叠加今年玉米预期减产、2023年可替代玉米的陈化小麦和稻谷数量不足、生猪产能预增等多因素之下，在今年的10－11月份玉米市场出现一波反弹行情并不是难事。
再说下小麦，今年小麦市场整体不错，从年初的1.30元左右上涨到最高时的1.60－1.70元一线，目前虽有回落，但仍然保持在1.50－1.60元区间。
近日受玉米价格下滑的拖累，以及加工企业开几率不足、消费淡季等因素影响，价格上也有所疲弱。
8月17日，多家加工企业下调收购价格：山东东明五得利跌0.3分，1.554元/斤；青岛五得利跌0.5分，1.553元/斤；禹城五得利跌0.5分，1.54元/斤；惠民宇东面粉跌0.5分，1.545元/斤；单县飞翔面业跌0.5分，1.545元/斤；菏泽华瑞跌0.3分，1.558元/斤；发达面粉（东区）跌0.3分，1.547元/斤；
发达面粉（西区）跌0.5分，1.547元/斤；发达面粉（武城）跌0.5分，1.55元/斤；发达面粉（潍坊）跌0.5分，1.555元/斤；利生集团（成武）跌0.5分，1.545元/斤；利生集团（梁山）跌0.3分，1.552元/斤；河南志情面业跌0.2分，1.56元/斤。
小麦市场近期有走弱迹象，但是小麦市场不会有大的下跌空间，1.50元/斤应是今年的市场底部，
在当下全国大中专院校开学、加工企业备战第四季度大消费备料、以及国际粮食危机等多个因素，小麦价格存在上涨的动能，预期9、10月份出现一波反弹行情概率较大。
四、羊价刚涨又跌，羊价“上涨周期”何时到来？
从年初到6月份，羊价一直处于下跌状态，平均一只羊下跌150－200元不等，羔羊价格甚至跌了200、300元，养殖户多在亏损的边缘。
不过7月份以来，部分地区羊价出现回暖，有的羊价一斤涨了1块多钱，但是好景不长，近日羊价再度下跌，目前各地育肥羊主流价格已回到了12.5－14.5元/斤区间。
虽然羊价低迷，但是羊肉价格却仍然坚挺，即使便宜的地区，一斤羊肉也要在35元/斤，本人所在的黑龙江绥棱，农贸市场羊肉价格45元/斤，羊排也要43－45元/斤，价格太高，没有特殊情况真的是消费不起。
羊价低迷，羊肉价格居高不下，那么何时会迎来拐点呢？说句心里话，根据羊周期来计算，2018年到2021年，养殖存栏量由214万头增长到31969万头，增幅达到7.6%，随着弱势产能的淘汰，估计2023年年中时，有可能会迎来羊价趋势性上涨的“拐点”。
但是羊肉价格再涨已没有空间，下跌更是不可能，大概率会保持一个较高的价位，羊肉降到30元以下基本不可能。
各位朋友，8月18日猪价“三连涨”，汽油跌0.23元/升，羊价、粮价扎堆下跌，大家咋看？何时会出现拐点？欢迎发表看法，供大家参考。
快讯｜油价降了！全国92号汽油平均每升降0.25元 近半年最大降幅
4.3.1 能源矿产开发收益来源
4.3.1.1 税收收入
(1)税。税是以各种自然为课税对象的一种税种。我国自年开始对矿产征收税,年10月1日国家颁布实施了《中华人民共和国税条例(草案)》,主要对石油、天然气、煤炭和铁矿石征税,征税范围比较小。1993年全国财税体制改革,对第一代税制度作了重大修改。1993年12月院公布了《中华人民共和国税暂行条例》,把税征收范围扩大至非金属、黑色金属、有色金属和盐等7种。这次税调节的重点是改变了税征收方式,不再按超额利润征税,而是以销售量或自产自用量征税,征税的目的是调节级差收入,体现国有有偿使用,促进矿山合理开发。按照“普遍征收、级差调节”的原则,根据等级、开条件等客观条件的差异为每一课税矿区规定了使用的税率。计算公式为
应纳税额=课税数量×单位税额
税纳税对象为开发应税矿产品的单位和个人。税实行定额税率,从量定额征收。税由税务机关征收。
税税目税额幅度见表4.2。
表4.2 税税目税额幅度表
资料来源:《中华人民共和国税暂行条例》,1994
2005年,国家财政部和税务总局联合发文上调油田企业原油和天然气的税税额标准,原油税额为14/元吨~30/元吨,天然气税额为7元/千立方米~15元/千立方米。原油税分7个档位:30/元吨、28/元吨、24/元吨、22/元吨、18/元吨、16/元吨、14/元吨,新疆、吐哈、塔里木以及中石化西北分公司的原油课税标准为30元/吨。天然气税分5个档位:15元/立方米、14元/立方米、12元/立方米、9元/立方米、7元/立方米。税属于地方税,除海上石油天然气不缴纳税,陆上石油天然气税归地方所有。
(2)增值税。增值税是对商品生产流通过程中实现的增值额征收的一种流转税。增值税分为生产型增值税、消费型增值税和收入型增值税三种类型。目前我国实行的是生产型增值税,用17%的基本税率和13%的低税率,在矿产开发领域,对销售煤气、石油液化气、天然气等,按照低税率计征增值税,税率为13%,石油适用普通增值税税率,税率为17%,并实行抵扣制。增值税的计税依据是应税销售额。增值税为中央和地方共享税,75%上缴中央,25%留在地方,其中25%中的50%留在市地,剩下的分配到县、乡。
对跨省、自治区、直辖市、单列市的油气田企业由机构所在地税务机关根据油气田企业计算的应纳增值税额汇总后,按照各油气田(井口)产量比例进行分配,然后由各油气田按所分配的应纳增值税额向所在地税务机关缴纳。对在省、自治区、直辖市、单列市内的油气田企业,其增值税的计算缴纳方法由各省、自治区、直辖市、单列市国家税务局确定。
(3)企业所得税。企业所得税是对企业的生产经营所得和其他所得征收的一种税。企业所得税原来实现33%的比例税率。2008年1月起,企业所得税实行25%的比率税率。计税依据为根据税法规定计算的企业利润。计算公式为
应交企业所得税=企业当期取得的应纳税所得额×适用税率
企业所得税为中央和地方共享税,中央和地方按照6:4分成。中央企业所得税实行总部汇总缴纳。中国石油天然气集团公司,以下简称(“中石油”)、中国石油化工集团公司(以下简称“中石化”)的企业所得税归中央所有,在北京汇总缴纳。
4.3.1.2 非税收入
(1)矿产补偿费。矿产补偿费是一种财产性收益,是维护国家对矿产的财产收益而征收的,是矿权人开矿产而对作为矿产所有者的国家的补偿,是矿产国家所有权在经济上的实现。1994年2月27日,院公布了《矿产补偿费征收管理规定》,《规定》指出凡在本国领域开矿产的企业都应当缴纳矿产补偿费。矿产补偿费按照矿产品销售收入的一定比例计征。石油、天然气、煤炭的矿产补偿费费率为1%,中外合作开的石油不征收矿产补偿费。计算公式为:
新疆能源矿产开发利用补偿问题研究
矿产补偿费率按照不同矿种具体规定,从0.5%到4%不等,平均费率1.18%。矿产补偿费由矿人缴纳,由地质主管部门会同财政部门征收。征收的矿产补偿费,就地上缴中央金库。矿产补偿费实行专项管理,并纳入国家预算。矿产补偿费主要用于地质勘查和矿产管理工作经费。征收的矿产补偿费中央与地方按比例分成,中央与省、直辖市的为5:5,中央与自治区的为4:6。
(2)探矿权、矿权使用费。1998年2月院发布的《矿产开登记管理办法》和《矿产勘查区块登记管理办法》中明确指出国家实行探矿权、矿权有偿取得的制度。《矿产勘查区块登记管理办法》第12条规定:“探矿权使用费以勘查年度计算,按区块面积逐年缴纳。探矿权使用费标准:第一个勘查年度至第三个勘查年度,每平方千米每年缴纳100元;从第四个勘查年度起,每平方千米每年增加100元,但是最高不得超过每平方千米每年500元。”《矿产勘查区块登记管理办法》第9条规定:“矿权使用费,按照矿区范围的面积逐年缴纳,标准为每平方千米每年1000元。”第7条规定:“矿许可证有效期最长为30年;中型的矿许可证有效期最长为20年;小型的矿许可证有效期最长为10年。”探矿权、矿权使用费从性质上类似矿产的绝对地租。
探矿权、矿权使用费由登记管理机关收取,全部纳入国家预算管理。具体管理、使用办法,由院地质矿产主管部门会同院财政部门、主管部门制定。
(3)探矿权、矿权价款。《矿产勘查区块登记管理办法》第13条规定:“申请国家出资勘查并已经探明矿产地的区块的探矿权的,探矿权申请人除依照本办法第十二条的规定缴纳探矿权使用费外,还应当缴纳经评估确认的国家出资勘查形成的探矿权价款。”《矿产开登记管理办法》第10条规定:“申请国家出资勘查并已经探明矿产地的矿权的,矿权申请人除依照本办法第九条的规定缴纳矿权使用费外,还应当缴纳经评估确认的国家出资勘查形成的矿权价款。”
探矿权、矿权价款是指国家和地方地质矿产主管部门出让国家出资勘探形成的探矿权、矿权所收取的全部收入,也包括国有企业补交其无偿占有国家出资勘探所形成探矿权、矿权价款。探矿权、矿权价款是对矿产勘查劳动成果的补偿。国家征收的主要目的是为了避免国家前期地质勘查投入及其收益被企业无偿使用,避免国家地质勘查所形成的国有资产流失。
国家出资勘查形成的探矿权、矿权价款,由院地质矿产主管部门会同院国有资产管理部门认定的评估机构进行评估,评估结果由院地质矿产主管部门确认。探矿权价款和矿权价款按照国家有关规定,可以一次缴纳,也可以分期缴纳。自2006年9月1日起,探矿权、矿权价款收入按固定比例在中央和地方之间分成,其中20%归中央所有,80%归地方所有。探矿权、矿权价款在省、市、县的分成比例由省级人民根据实际情况自行决定。
(4)矿区使用费。它是一种特殊性收费,目前我国只对开海洋石油的中外企业和中外合作开陆上石油的企业,按每个油气田年度油气总产量计征,设有起征点,超过部分实行超额累进费率,费率为1%~12.5%。油气田开的原油、天然气以实物缴纳。海洋石油的矿区使用费属中央收入,陆上石油的矿区使用费属地方收入。对于已缴纳矿区使用费的企业,不再缴纳矿产补偿费,并暂不征收税。矿区使用费分别由国家税务局或地方税务局负责征收。新缰中外合作油气田矿区使用费费率见表4.3。
表4.3 新疆中外合作油气田矿区使用费费率表
资料来源:《中外合作开发陆上石油缴纳矿区使用费暂行规定》,1995
(5)石油特别收益金。又称“暴利税”,是专门针对石油行业取得的不合理的过高利润征收的一种税。在2006年3月之前,我国对一般油气开发企业只征收税和矿产补偿费。2006年3月15日院下发了《院关于开征石油特别收益金的决定》(国发〔2006〕13号)及《石油特别收益金征收管理办法》,决定从2006年3月26日起,对石油开企业销售国产原油因油价上涨超过一定水平所获得的超额收入征收石油特别收益金。征收石油特别收益金主要是为了调控垄断行业的高利润。石油特别收益金实行五级超额累进从价定率计征。石油特别收益金属于中央财政非税收收入,纳入中央财政预算管理。石油特别收益金按月计算,按季缴纳,征收比率按石油开发企业销售原油的月加权平均价格确定,原油价格按美元/桶计征,起征点为40美元/桶。具体征收比率见表4.4。
表4.4 石油特别收益金征收比率及速算扣除数表
资料来源:《石油特别收益金征收管理办法》,2006
4.3.2 新疆能源矿产开发收益测算
4.3.2.1 新疆能源矿产收益的界定
由于矿产开发的经济收益便于数量化,能直观地体现在税费中,而社会收益则难以估量,因此,本处测算的新疆矿产收益是主要指经济收益。
矿产开发总收益=中央收益+地方收益+企业净利润
新疆能源矿产开发利用补偿问题研究
4.3.2.2 新疆能源矿产开发总收益组成(表4.5)
表4.5 新疆矿产总收益组成表
续表
注:*为北京汇款
数据来源:自治区国税局、地税局和新疆统计年鉴
4.3.3 新疆能源矿产收益分配格局
4.3.3.1 能源矿产收益在企业与之间的分配
矿产收益在企业与之间的分配关系主要体现在国家与矿产占用者之间的分配关系上[66]。矿产企业凭借投资获得利润,而凭借公共权力获得各种税费收入。在我国,国有矿产企业与国家实行利税分流的政策。所谓利税分流是指国家凭借其拥有的双重权力,通过企业上缴税收和利润两种形式参与国有企业利润分配,而不是只取其中的某一种形式,通过这种方式建立起一种国家和企业间的规范化的分配关系。
从表4.6和图4.1可以看出,在新疆矿产收益分配格局中,矿业企业收入占矿产开发总收益的50%~60%左右,而只有40%~50%左右。从2004年下半年开始,国际油价持续上涨,现有矿产收益分配体系所暴露出的缺陷越来越突出,矿业企业收益所占份额越来越大,而收益份额则成下降趋势。于2008年1月1日实施的新企业所得税法确定的税率为25%,这比现行内外资企业所得税名义税率33%低了8个百分点,这相当于给实行33%税率的企业,每年增加了8%的利润。而生产型增值税一旦改为消费型增值税,在投资当年,新增固定资产的增值税一次性全额抵扣,将导致当年利润大幅上升,这将进一步加大企业和的收益分配差距。
表4.6 新疆矿产收益分配一览表
注:企业净利润是油气、煤炭、黑色金属、有色金属、非金属矿产行业的利润合计
数据来源:新疆维吾尔自治区国税局、地税局,新疆统计年鉴
图4.1 企业和间矿产收益分配图
4.3.3.2 中央和新疆两级对矿产收益的分配
税收收入方面:增值税75%上缴国家,25%留在地方;陆上税归地方所有;中央企业所得税全部上缴中央财政,从事石油天然气服务的零散户且在当地注册的企业在当地缴纳企业所得税,中央和地方按4:6分成。
图4.2 中央和地方间矿产收益分配图
非税收收入方面:矿产补偿费中央和自治区按4:6分成;探矿权、矿权使用费及价款从2006年9月1日之后中央与地方按2:8分成,之前归属地方所有;新疆目前没有收取矿区使用费。
从表4.6和图4.2可以看出,在新疆矿产收益的分配格局中,中央所得收益始终大大高于地方收益,两者之间的差距在4倍左右,且呈逐年扩大趋势。到2006年两者之间的差距已经拉大到4倍以上。
综上所述,可以看出中央、自治区和企业矿产收益分配格局基本上呈“两头大,中间小”的格局,即企业和中央在矿产收益分配中拿走的较多,而地方分得的收益太少且所占收益分配比率逐年递减。2001年,新疆在矿产总收益中占15%,中央占35%,而企业在矿产总收益中占50%,到2006年,自治区在矿产总收益比重下降到8%,中央收益比重增长到37%,而企业在矿产总收益比重则增长到55%。
80君刚刚从国家发展改革委网站获悉：根据近期国际市场油价变化情况，按照现行成品油价格形成机制，自2020年9月18日24时起，国内汽、柴油价格（标准品，下同）每吨分别降低315元和300元。调整后，各省（区、市）和中心城市汽、柴油最高零售价格见附表。
从全国平均来看：92号汽油每升下调0.25元；95号汽油每升下调0.26元；0号柴油每升下调0.26元。加满一箱92号汽油，按一般家用汽车油箱50L-55L容量估测，将节省12.5元-13.75元。
本次调价是今年国内成品油价格第四次下跌。此次调价后，全国大部分地区的95号汽油平均价格也重回"5元时代"。从国家发展和改革委员会公布的表格中可知，目前国内成品油价格最低的地区是新疆，汽油标准品每吨6590元；而最高的城市是成都达到7030元。
今年国内成品油价格已经历18次调整，其中11次搁浅、4次下调、3次上涨。总体来看，今年国内汽油价格累计每吨下调1860元，柴油价格累计每吨下调1790元。以北京地区为例，本次调整后的92号汽油市场价格为5.50元/升，95号汽油市场价格为5.86元/升。相关分析人士指出，未来近期油价再次出现持续暴跌的可能性不大，但在需求未有显著改善之前，将继续维持弱势运行。
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