燃油税掩盖油价下降呼声 元旦前百姓每天多付5亿元
12月5日傍晚，发改委等4部位公布了《成品油价税费改革方案(征求意见稿)》并向社会征求意见，至此燃油税“择机”14年后终于正式露面，本次征求意见日期截至12月12日，自公布之日至征求意见截止仅有7个自然日，征求意见之后，四部委将根据征求的意见形成正式方案，自2009年1月1日起正式执行。
对于燃油税税额确定的方式，《征求意见稿》里的内容是：成品油消费税单位税额安排。汽油消费税单位税额由每升0.2元提高到1元，柴油由每升0.1元提高到0.8元，其它成品油单位税额相应提高。汽、柴油等成品油消费税价内征收，单位税额提高后，现行汽、柴油价格水平不提高。
《征求意见稿》公布后，各方对此方案有赞同的有批评的，各方各面的影响都有被提到，然而，有一种观点却格外让我关注，那就是：既然方案确定了，也就是认可了油价可以在目前的油价下再下调增加的税额的额度，也就是说汽油可以下调0.8元，柴油可以下调0.7元。那么既然这样，为何不立即先降价，然后到1月1日再执行新的燃油税政策？而让石油巨头继续“理所当然”地赚取这块超额利润
国际原油价格最近一段时间大幅下跌，从7月度最高点147美元跌到日前的最低40美元，然而国内的成品油价格自从6月20日调高之后就一直未能下跌，“要求成品油价降低”的呼声日益强烈。
那么目前国内成品油市场的价格真相到底是什么呢？
根据中国能源网执行副总裁、信息总监韩晓平的计算，按照今年11月国际原油期货价格降至53美元/桶为标准计算，国内的成品油的理论油价应为2.93元/公升。而2.93元/公升的理论油价，基本等同于2004年5月时的情况，实际上国内零售价格是3.46元/公升，这意味着如果现在油价降至3.46元/公升，目前，中石油、中石化至少能维持2004年5月的盈利水平。而实际上，2008年11月，中国国内平均油价是6.25元/公升，比3.46元/公升的价格，整整高了2.79元。韩晓平说，2.79元，就是中石油、中石化的“超额利润”。值得注意的是，2.79元中，不包括它们正常的利润和财政补贴。以保守的全国每个月耗油1000万吨计算，这就意味着每月有268.7亿元落入企业“口袋”。
回过头来看发改委等4部位公布的《成品油价税费改革方案(征求意见稿)》，意见稿中提到：汽油消费税单位税额由每升0.2元提高到1元，柴油由每升0.1元提高到0.8元，其它成品油单位税额相应提高。汽、柴油等成品油消费税价内征收，单位税额提高后，现行汽、柴油价格水平不提高。那么我们可以从数字背后来解读这一条款：
1、发改委承认了“目前成品油可以降价”这一社会呼声。因为燃油税开征后，现在的汽油价格中的0.8元和柴油中的0.7元将与之前的消费税一起划入税收范畴，不再属于油企。而这也就表明了发改委认同了在目前油价的基础上汽油和柴油分别降低0.8元/升和0.7元/升仍可以保证油企的合理利润。
2、发改委以“燃油税”的契机给予了油企额外的补贴，根据计算结果，这一数字接近155亿，相当于在发改委等4部位的燃油税征求意见的安排下，老百姓每天又要多花5个亿“补贴”油企。
院会议11月26日审议成品油价格和燃油税费改革方案，决定向社会公开征求意见。也就说明，决策层在11月26日就已经认可了“目前成品油可以降价” 这一呼声，而燃油税现在公布的实施时间是2009年1月1日，整个12月份的31天时间，决策层完全是在“默认”油企赚取“政策利润”。在社会呼吁油价的声浪下，发改委用燃油税征求意见一事掩盖了成品油价下调的真实需求，而让油企名正言顺地获取“政策利润”，或者说是“变相补贴”。
具体的计算过程如下：
1、汽油、柴油吨/升比
根据6月20日的成品油价调整方案，汽油和柴油的全国平均零售基准价分别由每吨5980元和5520元调整为6980元和6520元；上浮8%后的全国平均零售价分别为每吨7540元和7040元；折合每升约分别提高0.8元和0.92元。航空煤油出厂价格由每吨5950元调整为7450元。
由此可以计算出官方汽油、柴油吨/升比（即一吨相当于多少升）：
汽油吨/升比=（7540-5980*1.08）/0.8=1350
柴油吨/升比=（7040-5520*1.08）/0.92=1170
2、汽油、柴油月度消耗量
根据国家统计局网站公布数据，10月份全国汽油产量541.67万吨，柴油产量1177.68万吨。
12月数据参考10月数据。
3、油企的“政策利润”
根据汽柴油月度消耗量以及汽油、柴油吨/升比，油企的政策利润为：
541.67万*1350*0.8+1177.68万*1170*0.7=154.95亿
需要注意的是，这154.95亿并不是油企的全部利润，而只是油企额外享受到的属于燃油税范畴的“政策利润”，除此之外，油企的“合理利润”更是一个巨大的数字。因为按照53美元的国际原油价计算的成品油理论油价是2.93元/升，而去掉属于“政策利润”和现行燃油消费税之外的汽油油价仍高达5.25元/升，也就是说目前油企的“合理利润”的数字为2.32元/升，总的利润是多少就没必要再去细算了。
今天零时起，国家发改委将上调国内汽柴油最高零售价，汽柴油涨幅均为600元/吨，全国汽油零售价格将涨0.43元/升左右，柴油零售价格将涨0.51元/升左右。
上海：93号汽油5.99元/升
调整后上海市汽柴油最高零售价分别为7500元/吨和6750元/吨，分别上涨8.66%和9.69%。此次成品油价格上调后，上海地区最高零售限价为90号汽油5.51元/升，上涨0.44元；93号汽油5.99元/升，上涨0.48元；0号柴油5.73元/升，上涨0.51元。
北京：93号汽油每升涨至6.37元
在近千座国有加油站中，93号汽油价格将由每升5.89元统一调整为6.37元，每升上涨0.48元；号汽油每升上涨0.51元，涨后价格为6.78元。
广东：93号汽油每升涨至6.25元
这次成品油价格上调后，国Ⅱ标准90号汽油每升上调0.45元，93号汽油每升上调0.48元，号汽油每升上调0.52元，0号柴油每升上调0.52元；国Ⅲ标准90号汽油每升上调0.45元，93号汽油每升上调0.49元，号汽油每升上调0.53元，0号柴油每升上调0.52元。
深圳深国III93号汽油上涨到每升6.25元
本次调价，其中“深国III”号油，已从原来的6.24元每升上涨到6.77元，每升价格上涨0.53元。“深国III”93号油价格由原来的每升5.76元上涨到每升6.25元，每升价格上涨0.49元；“深国III”0号柴油由原来的5.50元每升上涨到6.02元，每升价格上涨0.52元。此外，98号汽油也由原来的每升7.48元上涨到8元，每升上涨0.52元。
浙江今起93号汽油每升上调0.49元
昨晚，浙江省物价局发布了关于提高成品油价格的通知，全省汽、柴油(标准品)最高零售价格每吨均提高600元。今天零时起，私家车主最常用的93号汽油上调了0.49元/升。
重庆：93号汽油6.11元/升
成品油价格于今日凌晨零时开始上调。93号汽油每升由之前的5.63元，上涨到6.11元；号汽油由之前的每升5.95元，上涨到6.46元。
江苏93号汽油涨至5.98元/升 南京涨幅达0.88元
6月30日零时起，成品油再次涨价，且这次调价还带有一个新机制：实行全省统一价，江苏13个省辖市93号汽油统一为5.98元/升。成品油上一次涨价是6月1日，两次涨价正好横跨月头、月尾，以南京为例，这次93号汽油每升上涨0.51元，一个月内的涨幅高达每升0.88元，创下历年来的新高。
湖北：93号汽油6元
据悉，93号汽油、号汽油、0号柴油每升均涨0.5元，90号汽油每升涨0.45元，－10号柴油每升涨0.55元。具体调整后的价格为：90号汽油每升5．65元（原价5．2元）、93号汽油6．00元（原价5．5元）、号汽油6．3元（原价5．8元）、0号柴油5．85元（原价5．35元）、－10号柴油6.2元(原价5.65元)。
海南：93号汽油每升7.03元
6月30日零时，海口海秀中路中石化加油站的工作人员开始调整汽柴油价格，其中93号汽油由原来的每升6.55元调至7.03元，号汽油由原来的6.94元调至7.46元，0号柴油从原来的5.42元调至5.94元。
昆明：93号汽油涨至每升6.12元
昆明市场成品油价格今天凌晨再次上调。一个月经历了两次调价，昆明市场90号汽油上涨0.54元到了每升5.69元;93号汽油上调0.58元到了每升6.12元;号汽油上调0.56元为每升6.55元；0号柴油价格上调0.51元到了每升5.89元。
福建：93号汽油每升5.92元
从今日零时开始，我省像福州、厦门、漳州、泉州、莆田等一类价区的城市的汽、柴油价格将全面上调，90号汽油的最高零售价将由现行的5.14元/升调至5.59元/升，93号汽油最高零售价由现行的5.45元/升调至5.92元/升，号汽油的最高零售价将由现行的5.76元/升调至6.26元/升，而0号柴油的最高零售价也将由现行的5.25元/升调至5.75元/升。
青岛93号汽油每升涨至6.02元
6月30日零时起，岛城的油价将进行调整：90号汽油由每升5.15元涨至 5.59元，涨了0.44元；93号汽油由每升5.54元涨至6.02元，涨了0.48元；号汽油由每升5.94元涨至6.46元，涨了0.52元，0号柴油由每升5.31元调至 5.82元，涨了0.51元，-10号柴油由每升5.72元涨至 6.28元，涨了0.56元。
南昌93号汽油每升涨至5.98元
从30日起成品油价每吨提高600元，这是本月内第二次上调成品油价格，上调幅度也大于上一次。记者从南昌地区某加油站负责人处了解到，93#汽油每升调整至5.98元，本月两次调价累计上涨了0.79元。
